根据中央、省委、省委教育工委和学校关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的有关文件精神，按照《中共湖南师范大学机关委员会创先争优活动实施方案》（校组发〔2010〕11号）的部署和要求，结合学生工作部党支部实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕学校第九次党代会确立的指导思想和发展目标，坚持从学生工作部党支部实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进支部党的建设其他经常性工作，强化党支部支部党员意识，充分发挥党支部和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用，在推动学校各项事业，特别是学生教育、管理和服务工作科学跨越的实践中建功立业，为建设具有教师教育特色、国内一流、国际上有一定影响的综合型大学提供坚强的组织保证。

一是推动科学发展。认真履行职责，切实贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和学校第九次党代会精神，制定并完善学生教育、管理和服务工作的科学发展规划、思路和举措，引导党支部党员关心和讨论学校与学生工作部事业发展中的重大问题，团结带领党支部党员努力完成各项工作任务。

二是促进校园和谐。勤于调研，及时了解学生的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；团结学生工作干部队伍，模范践行社会主义核心价值体系，推动形成良好校风、学风、师德师风；引导学生依法表达合理诉求，主动排查和化解矛盾纠纷；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益，维护校园和谐稳定。

三是服务师生群众。以办人民满意教育为根本目标，充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听呼声，及时反映意愿，主动关心疾苦，帮助他们解决工作、学习、生活中的实际困难和问题；自觉接受师生监督，积极组织和参加党员志愿服务活动，多办实事办好事。

四是加强基层组织。以落实中共湖南师范大学委员会《关于实施基层党组织目标管理工作的意见》、《党支部工作细则》等文件精神为重点，进一步优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，扩大工作影响力。带动学生党组织建设，以学生党组织和学生党员的创先争优活动，带动学生班集体等组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

学生工作部党支部开展创先争优活动，将坚持借鉴运用先进性教育和学习实践活动的经验，紧紧围绕党支部的中心工作开展创先争优活动，贴近党支部实际，确定争创主题和活动载体，把创先争优的要求内化到推进学生工作事业科学发展的行动中。将创先争优活动与学习实践科学发展观活动相衔接，与建立健全先进性教育长效机制相衔接，与建设学习型党支部相结合，与党支部建设的日常工作相结合，统筹协调，合理安排。

二、主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

学生工作部党支部创先争优的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”。一是领导班子好。能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理、民主管理的能力，团结协作，求真务实，勤政廉洁，凝聚力和战斗力强，党支部带头人素质高。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党的观念和党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。认真完善并落实党支部的规章制度，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，科学发展的决策机制、执行机制、反馈机制、长效机制健全有效。四是工作业绩好。党支部各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。五是群众反映好。工作措施师生拥护，工作作风师生满意，工作实绩师生认可，党支部在师生中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

学生工作部党支部优秀共产党员的基本条件是：模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念；认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，努力提高业务水平和工作能力，成为学生工作的行家里手和工作、学习的标兵模范。二是带头争创佳绩。热爱教育事业和学生工作，具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，开拓创新，勇挑重担，无私奉献，在本职岗位上做出突出成绩。三是带头服务学生。热心公益事业，关心学生，尊重学生，积极为学生解难题、办实事，自觉维护学生正当权益，做学生贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，在校风、学风和师德师风建设中发挥表率作用，艰苦奋斗，克己奉公，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动主题

结合学生工作部党支部工作实际和党组织的职责任务，按照机关党委的要求，以“改进作风、提高效能”为主题，坚持有利于活动开展，有利于党员参与，有利于提高活动质量的原则，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，开展“党员示范窗口”等活动，切实改进服务作风，提高服务水平。同时，引导全校学生党支部以“立志成才、报效祖国”为主题，开展“一个党员一面旗帜”等活动，充分发挥学生党员的模范作用。

四、推进方式

结合工作实际，丰富主题内涵，把党支部党员切实吸引到创先争优活动中来，结合“六型机关”创建、 “三会一课”、民主评议、党员活动等工作，分两个阶段、五个环节推进实施。

（一）两个阶段

第一阶段，从2010年5月到2011年“七一”前，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。

本学期末以动员部署为主，根据党支部实际，研究提出本单位开展活动的具体主题，制定具体实施方案或工作计划，并进行动员部署。开展一次专题会议，按照学校和机关党委的总体要求，结合本支部实际，讨论本支部如何开展争创活动和优秀党员的具体要求，提出符合自身实际的创建特色和活动打算。

2010-2011学年第一学期，重点围绕创建学习型党组织开展活动。大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。组织和引导党支部党员深入学习党章和党的历史，学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规。把创建学习型党组织同推进学校和学生工作部事业发展紧密结合起来，学习先进办学理念和高等教育规律，学习了解学科发展新趋势，学习与大学教育和管理以及学生工作相关的各方面知识。加强对党支部党员学习的指导，健全定期学习制度，丰富学习内容，创新学习形式，注重运用学习讲坛、交流讨论、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等党支部党员喜闻乐见的手段。举办研讨会，组织党支部党员认真学习新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，研讨如何加强和改进新形势下的基层党建工作。在调查研究的基础上，就加强党支部建设提出意见。

2010年底，结合党员民主评议，党支部召开一次专题组织生活会。

2011年2月至7月（2010-2011学年第二学期），以迎接中国共产党成立90周年为重点开展创先争优活动。通过学习、宣传、座谈、考察等多种形式开展迎接建党90周年活动。以宣传先进、表彰先进、学习先进为主要内容，进一步引导党支部党员切实履行职责，立足本职岗位，争创一流业绩。围绕党员联系和服务师生、服务群众、服务社会，开展一次主题实践活动或公益活动，增强党员意识和党员责任。2011年“七一”前夕，组织民主评议，对党支部的先进集体和个人进行表彰，并推优到学校参加评优。

第二阶段，从2011年7月至2012年“七一”前后，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。

组织党支部党员认真学习中央领导同志在纪念“七一”大会上的讲话，引导党支部党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。积极探索开展党支部创先争优活动的长效机制。

（二）五个环节

    1、动员部署。2010年6月至7月中旬，根据机关党委的要求，学生工作部党支部制定两项活动的实施意见和统筹推进的工作方案，召开支部动员大会，作出部署。

    2、公开承诺。党支部党员制定开展创先争优活动实施方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，并在学生工作部公告栏和星网向师生公布，作出承诺，接受监督。坚持把创先争优活动落实在学习实践活动整改落实后续工作中，落实在建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制中，落实在本职工作中，切实解决问题，兑现承诺。围绕管理育人、服务发展，重点在爱岗敬业、为人师表、廉洁从教、关爱学生、关心支持学校建设发展、做好学生教育、管理和服务工作等方面作出承诺。

3、领导点评。学生工作部领导每季度对党支部和党员开展创先争优活动情况进行一次点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题，提出努力方向。

4、群众评议。原则上每学期开展一次群众评议。对党支部开展创先争优活动情况，由学生工作部组织师生进行评议；对党员参加活动情况，由党支部组织党员互评和群众评议。建立专项台帐，作为评先评优的重要依据。

5、评议表彰。进行创先争优活动阶段性总结和评议，在考核和群众评议的基础上，适时评选表彰活动中涌现出来的优秀支部党员。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见，请群众参与推荐，向群众公示，接受群众监督。

    五、组织领导

（一）落实领导责任。

成立学生工作部创先争优活动和建设学习型党组织工作办公室，何旭娟同志任办公室主任，申美玲、向发意同志任办公室成员，鲁良同志任联络员。办公室负责按照机关党委的统一部署和要求，指导学生工作部党支部党员的创先争优活动和建设学习型党组织工作，加强工作联系和沟通，及时上传下达上级精神和活动情况，切实抓好工作落实。

（二）搞好宣传发动。加强舆论引导，充分运用星网、学生工作QQ群、工作简报、橱窗、横幅等方式手段，采取喜闻乐见的方式，大力宣传开展创先争优活动和推进学习型党组织建设的重要意义，营造氛围。积极发现、总结和推广好做法、好经验，培养树立一批先进辅导员和学生典型，充分发挥典型的示范引导作用，不断把活动引向深入，努力在学生工作部形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（三）抓好督查考评。学生工作部党支部将开展创先争优活动和推进学习型党组织建设工作的具体指导和督促检查，通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，总结推广经验等做法，推动活动顺利开展。对活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，要求限期整改。

（四）坚持统筹兼顾。把开展创先争优活动与推进学习型党组织建设结合起来，与抓好学习实践活动整改落实后续工作结合起来，与贯彻落实学校第九次党代会精神结合起来，与推进新一轮学位点建设和教学质量工程等中心工作结合起来，与做好党的建设日常工作、发扬我校党建工作传统和优势结合起来。要结合工作实际开展工作，着力在教学中开展创先争优活动，在科学研究中开展创先争优活动，在人才培养中开展创先争优活动，在管理中开展创先争优活动，在服务中开展创先争优活动。

学生工作部

2010年7月9日